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《廈門市建設(shè)工程專項(xiàng)施工方案論證專家管理辦法》政策解讀材料

發(fā)布日期:[2023-04-14] 閱讀人次:3267

《廈門市建設(shè)工程專項(xiàng)施工方案論證專家管理辦法》(以下簡稱《辦法》)于2023年3月28日印發(fā),自2023年4月30日起實(shí)施。為切實(shí)做好《辦法》貫徹實(shí)施工作,根據(jù)住建部有關(guān)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡稱超危大工程)管理工作要求,本《辦法》的政策解讀如下:

  一、背景依據(jù)

  為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程專項(xiàng)施工方案專家論證管理工作,根據(jù)住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部令第37號(hào))、住建部辦公廳《關(guān)于實(shí)施<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定>有關(guān)問題的通知》(建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào))和相關(guān)政策文件,結(jié)合我市實(shí)際, 市建設(shè)局在對(duì)原《廈門市建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家?guī)旃芾磙k法》進(jìn)行充分評(píng)估和研究基礎(chǔ)上,參考借鑒廣州等地市做法,制定了本《辦法》。

  二、主要內(nèi)容及說明

  本《辦法》分五章共22條,主要內(nèi)容如下:

 ?。ㄒ唬┛倓t。指出制定本《辦法》的目的,明確專家的定義,即指由市建設(shè)行政主管部門公布,為全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)中超危大工程專項(xiàng)施工方案論證提供咨詢服務(wù)和技術(shù)支持的專業(yè)人才隊(duì)伍。明確市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭建立廈門市建設(shè)工程專項(xiàng)施工方案論證專家信息庫(以下簡稱市專家?guī)欤?,制定專家管理制度,?duì)專家及其論證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

 ?。ǘ<?guī)旖?。明確超危大工程類別(共12項(xiàng))、專家應(yīng)當(dāng)具備的基本條件、申請(qǐng)程序、任期、信息變化的申報(bào)更新、享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。并規(guī)定市、區(qū)建設(shè)行政主管部門及其下屬事業(yè)單位工作人員(包括公務(wù)員、參公管理人員、事業(yè)人員和非在編人員)不準(zhǔn)進(jìn)入市專家?guī)??!?/p>

  (三)專項(xiàng)施工方案論證。明確專項(xiàng)施工方案論證的專家組組成、邀請(qǐng)外地技術(shù)專家要求、專家的回避制度、有關(guān)責(zé)任單位的論證工作職責(zé)、專家論證的主要程序及專家論證報(bào)告要求。

 ?。ㄋ模┍O(jiān)督管理。明確市、區(qū)質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)參與論證的專家和組織論證的有關(guān)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建立專家誠信檔案,規(guī)定了記入專家不良信用記錄、取消市專家?guī)鞂<屹Y格的情形。

 ?。ㄎ澹└絼t。本《辦法》由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,自2023年4月30日起施行,有效期5年。原《廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廈門市建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家?guī)旃芾磙k法的通知》(廈建工〔2009〕78號(hào))同時(shí)廢止。

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